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      陜西師范大學家庭經濟困難學生認定辦法(修訂)
      作者:[] 文章來源:[ ] 發布時間:[2019-08-27] 閱讀次數:[]

      第一章

      第一條 為切實做好我校家庭經濟困難學生認定工作,公平、公正、合理地分配資助資源,切實將國家和學校制定的各項資助政策落實落細,幫助家庭經濟困難學生順利完成學業,促進其全面發展,根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔201816號)文件精神,結合我校實際,修訂此辦法。

      第二條 本辦法適用于我校正式注冊的全日制在讀本科生(含第二學士學位和少數民族預科生)、納入全國研究生招生計劃的全日制研究生。

      第三條 本辦法中“家庭經濟困難學生”是指本人及其家庭的經濟能力難以滿足在校期間的學習、生活基本支出的學生。

      第二章 組織機構及職能

      第四條 學校學生資助工作領導小組全面領導、監督家庭經濟困難學生認定工作。

      第五條 黨委學工部(學生處)學生資助管理中心、研究生院(黨委研工部)教育管理科具體負責組織全校家庭經濟困難學生認定及管理工作。

      第六條 各學院(研究院、中心、所)成立以分管本科生和研究生學生工作的副書記(副院長、副主任)為組長,輔導員、班主任、研究生導師、教師代表等相關人員組成的認定工作小組,負責認定的具體組織和審核工作。

      第七條 各學院(研究院、中心、所)以班級或專業(人數較少的班級或專業可以以年級)為單位,成立以輔導員任組長,由年級或班級(專業)主要學生干部和學生代表擔任成員的家庭經濟困難學生認定評議小組(成員名單應在年級、班級或專業內進行公示),負責本年級或班級(專業)家庭經濟困難學生認定的評議工作。年級或班級(專業)認定評議小組中學生代表應具有廣泛代表性,人數為奇數且不少于年級或班級(專業)總人數的15%。

      第三章 認定原則及依據

      第八條 認定原則

      (一)堅持實事求是、客觀公平。認定家庭經濟困難學生要從客觀實際出發,以學生家庭經濟狀況為主要認定依據,認定標準和尺度要統一,確保公平公正。

      (二)堅持定量評價和定性評價相結合。既要建立科學的量化指標體系,進行定量評價,也要通過定性分析修正量化結果,更加準確、全面了解學生的實際情況。

      (三)堅持公開透明與保護隱私相結合。既要做到認定內容、程序、方法等透明,確保認定公正,也要尊重和保護學生隱私,嚴禁讓學生當眾訴苦、相互比困。

      (四)堅持積極引導與自愿申請相結合。既要引導學生如實反映家庭經濟困難情況,主動利用國家資助完成學業,也要充分尊重學生個人意愿,遵循自愿申請的原則。

      第九條 認定依據

      (一)家庭經濟因素。主要包括家庭收入、財產、債務等。

      (二)特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾人子女等。

      (三)地區經濟社會發展水平因素。主要指校園地、生源地經濟發展水平,城鄉居民最低生活保障標準,學校收費標準等。

      (四)突發狀況因素。主要指遭受重大自然災害、重大突發意外事件等。

      (五)學生消費因素。主要指學生消費的金額、結構等是否合理。

      (六)其他影響家庭經濟狀況的有關因素。主要包括家庭負擔、勞動力及職業狀況等。

      第四章 認定等級及標準

      第十條 我校家庭經濟困難學生認定等級分為:家庭經濟困難學生和家庭經濟特別困難學生兩個等級。

      第十一條 家庭經濟困難學生認定標準:具有下列情況之一者,且學生及其家庭的經濟能力難以滿足在校期間的學習、生活基本支出的,可認定為家庭經濟困難學生:

      (一)家庭成員中有兩個及以上正在接受非義務教育的。

      (二)家庭成員因患重大疾病需支付大額醫療費用的。

      (三)家庭因突發性變故造成人身及財產重大損失的。

      (四)家庭遭遇不可抗力或自然災害,損失嚴重的。

      (五)單親家庭且經濟收入低的。

      (六)其他情況導致家庭經濟困難的。

      第十二條 家庭經濟特別困難學生認定標準:符合家庭經濟困難學生條件,且有下列情況之一者,可認定為家庭經濟特別困難學生:

      (一)孤殘學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾人子女。

      (二)父母重病或單親且來自貧困及邊遠地區。

      (三)學生家庭遭遇重大自然災害或突發性事件,且給家庭經濟造成極大困難的。

      (四)建檔立卡貧困家庭學生。

      (五)農村或城市最低生活保障家庭學生。

      (六)農村特困救助供養學生。

      (七)其他原因造成的經濟特別困難,致使無法正常學習的學生。

      第十三條 有下列情況之一者,原則上不予進行家庭經濟困難學生認定:

      (一)因休學或保留學籍未在學校參加正常教育教學活動的。

      (二)購買或使用高檔通訊工具、昂貴電子設備(因進行專業學習有特殊要求的除外)的。

      (三)購買高檔娛樂產品、高檔時裝或化妝品的。

      (四)學生個人家庭因購(建)房、購車、投資等欠下債務的。

      (五)有與其家庭經濟困難狀況不相符的其它高消費行為或不當消費行為的。

      第五章 認定程序

      第十四條 家庭經濟困難學生認定工作程序包括提前告知、個人申請、學院(研究院、中心、所)認定、學校認定、結果公示、建檔備案等環節。

      (一)提前告知。黨委學工部(學生處)、研究生院(黨委研工部)負責發布家庭經濟困難學生認定通知。各學院(研究院、中心、所)依據通知精神,通過有效途徑提前告知學生或學生監護人家庭經濟困難學生認定工作的具體事項。

      (二)個人申請。學生本人自愿提出認定申請,填寫《家庭經濟困難學生認定申請表》并作出書面申請。

      (三)學院(研究院、中心、所)認定。

      1.各學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定評議小組對學生申請資格進行審查。

      資格審查的內容包括以下內容:

      (1)申請人的家庭經濟狀況是否符合認定條件。

      (2)申請人所提供的認定表內容是否真實。

      (3)申請人日常生活消費的實際情況。

      (4)對于符合第十二條之()()()()項的學生可直接提交當地政府部門認定的殘疾證明、建檔立卡明白卡、低保證等相關材料復印件,可作為直接認定依據。

      資格審查可采用以下方式進行:

      (1)對申請人所提交的書面材料,可采用大數據分析、個別訪談、電話問詢監護人等方式,判斷其申請內容是否真實、有效。

      (2)對個別質疑內容,可采用信函、電話或網絡回訪等方式核實相關信息;通過開展家庭實地走訪或聯系申請人家庭所在地的教育、財政、民政、人力資源社會保障、扶貧、殘聯等相關部門和單位,對申請人所提供的書面材料進行核實,綜合判斷申請人的家庭經濟狀況是否符合認定條件。

      2.學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定評議小組對通過資格審查的學生家庭經濟困難等級進行評議:

      (1)年級或班級(專業)家庭經濟困難學生認定評議小組進行評議。評議小組成員根據學生提交的申請、相關佐證材料,結合學生日常消費行為,采取“線上線下”相結合的方式,對學生家庭經濟困難等級進行評議。超過半數同意的視為有效評議結果。

      (2)學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定評議小組審議年級或班級(專業)認定評議小組評議結果,將評議結果報黨委學工部(學生處)學生資助管理中心、研究生院(黨委研工部)教育管理科。

      (3)對于礙于個人自尊和家庭隱私,不愿公開申請家庭經濟困難等級認定的學生,學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定評議工作小組在征得學生本人同意后,可將此類情況通過“家庭經濟困難學生認定直通車”的方式,報請學校學生資助工作領導小組認定。

      (四)學校認定。黨委學工部(學生處)學生資助管理中心、研究生院(黨委研工部)教育管理科審核各學院上報的家庭經濟困難學生認定結果,報學校學生資助工作領導小組批準。

      (五)結果公示。

      1.學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定評議小組對學校審核認定的結果和困難等級,以適當的方式進行不少于3個工作日的公示。公示時,嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私。

      2.如對公示名單有異議,可通過電話、電郵、信件等方式向所在學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定工作小組反映情況。學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定工作小組在5個工作日內進行復議,反饋結果。

      3.如對學院(研究院、中心、所)家庭經濟困難學生認定工作小組的復議結果仍有異議,可向學校學生資助工作領導小組提請復議。學校學生資助工作領導小組委托黨委學工部(學生處)、研究生院(黨委研工部)3個工作日內予以答復,如情況屬實,應做出相應等級調整。

      (六)建檔備案。各學院(研究院、中心、所)將公示無異議后的評議結果報送黨委學工部(學生處)學生資助管理中心、研究生院(黨委研工部)教育管理科備案,連同學生的申請材料統一建檔,并按要求錄入全國學生資助管理信息系統。

      第六章 管理監督

      第十五條 學校家庭經濟困難學生認定工作采取集中認定和動態調整機制,每年9月份集中認定一次,每月月初進行動態更新。

      第十六條 有下列情形之一者,學校有權取消其家庭經濟困難學生的認定結果:

      (一)有第十三條所列情形之一。

      (二)在申請家庭經濟困難學生認定工作中弄虛作假,同時取消本學年評獎評優資格。

      (三)家庭經濟情況已經好轉,本人學習、生活費用有保障。

      第十七條 學校和各學院(研究院、中心、所)要在寒暑假期間組織學工干部走訪經濟困難學生家庭,全面深入了解學生家庭的實際情況。

      第十八條 對違反工作程序、徇私舞弊的相關工作人員按照有關規定追究相關責任;對違法違規行為涉及主體責任的負責同志,按照“一崗雙責”的規定予以追責問責。

      第十九條 對弄虛作假、騙取資助金的學生根據校紀校規予以紀律處分,并收回其資助資金。

      第七章

      第二十條 本辦法自公布之日起施行,原《陜西師范大學家庭經濟困難學生認定工作辦法(修訂)》(師學〔20174號)同時廢止。

      第二十一條 本辦法由黨委學工部(學生處)、研究生院(黨委研工部)負責解釋。

       

      附件:陜西師范大學家庭經濟困難學生認定申請表

       

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